PEFC Česká republika

Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes

Všeobecné informace

Obsahový záměr revize

1. Poslání revize

Cílem periodické revize národních standardů, která probíhá jednou za pět let, je implementace nových vědeckých poznatků, závěrů ministerských konferencí o ochraně lesů, mezinárodních konvencí vztahujících se k obhospodařování lesů, požadavků národní legislativy, požadavků Rady PEFC a praktických zkušeností z dosud prováděné certifikace.

2. Předmět revize

Předmětem revize jsou technické dokumenty CFCS:

CFCS 1001:2006 Certifikace hospodaření v lesích – popis systému

CFCS 1002:2006 Kritéria a indikátory trvale udržitelného hospodaření v lesích

CFCS 1003:2006 Směrnice pro provádění auditů lesního hospodářství v rámci Českého systému certifikace lesů

CFCS 1005:2006 Kvalifikační kritéria pro auditory a certifikační orgány provádějící certifikaci hospodaření v lesích

CFCS 1006:2006 Směrnice pro zajištění účasti individuálních vlastníků lesů v regionální certifikaci

V rámci revize bude možné vyjadřovat se i k interním dokumentům CFCS.

3. Jednotlivé fáze procesu revize a předpokládaný časový harmonogram

Při revizi dokumentů se bude postupovat podle aktualizované Směrnice upravující postup při vytváření a schvalování standardů Českého systému certifikace lesů s přihlédnutím k požadavkům na průběh revize uvedeným v nových návrzích revidovaného mezinárodního dokumentu PEFC ST 1001:20xx Standard settings. V potaz budou brány i ostatní revidované i stávající dokumenty Rady PEFC.

Ve fázi tvorby dokumentu se zvažují všechny názory zainteresovaných skupin s cílem dosáhnout konsenzu v obsahové oblasti pracovního návrhu dokumentů. Všechny vznesené připomínky a návrhy spolu s předběžným stanoviskem ke způsobu jejich řešení se projednají otevřeným a transparentním způsobem a všechny změny v pracovním návrhu dokumentů musejí být zdokumentovány. Pracovní návrh dokumentů musí být na požádání k dispozici všem členům technické komise a ostatním zájmovým skupinám.

Způsoby dosažení konsenzu jsou podrobně popsány ve Směrnici upravující postup při vytváření a schvalování standardů CFCS.

Tabulka 1. Fáze, odpovědnosti a dokumenty v procesu tvorby a schvalování dokumentů

Fáze projektu

Odpovědnost

Název dokumentu

Datum/období

Fáze tvorby záměru

Stanovení obsahového záměru

Sekretariát

Obsahový záměr dokumentu

do konce roku 2009

Schválení obsahového záměru

Předsednictvo PEFC ČR

I. kvartál 2010

Fáze přípravy dokumentu

 

 

Veřejné oznámení

Sekretariát

Přípravný návrh dokumentů

 

 

I. – II. kvartál 2010

Pozvání zájmových skupin

Sekretariát/ členové PEFC ČR/ členské komory

I. – II. kvartál 2010

Identifikace znevýhodněných subjektů

Sekretariát/ členské komory/ Předsednictvo PEFC ČR

I. – II. kvartál 2010

Sestavení technické komise

Sekretariát/ členské komory/ Předsednictvo PEFC ČR

I. – II. kvartál 2010 (možné doplnění či změny ve složení TK po celý průběh revize)

Vypracování návrhu dokumentů

Sekretariát/ Technická komise/ externí experti

II. – III. kvartál 2010

Fáze tvorby dokumentu

Projednávání dokumentů a zvažování připomínek

Technická komise/ osoba pověřená Předsednictvem PEFC ČR

Pracovní návrh dokumentů

II. – IV. kvartál 2010

Dosažení konsenzu

Technická komise

říjen 2010

Fáze připomínková-ní

Interní konzultace členů PEFC ČR

Sekretariát/ technická komise/ osoba pověřená Předsednictvem PEFC ČR

Návrh dokumentů k připomínkování

listopad 2010

Veřejné konzultace

Technická komise/ osoba pověřená Předsednictvem PEFC ČR

Listopad 2010 –leden 2011

Fáze schvalování

Zvažování připomínek z veřejné a interní konzultace, dosažení konsenzu, schválení dokumentů, vytvoření zprávy

Technická komise/ osoba pověřená Předsednictvem PEFC ČR

 

Finální návrh dokumentů a předběžné zprávy z revize

I. kvartál 2011

 

Schválení dokumentů

Předsednictvo PEFC ČR

I. kvartál 2011

Schválení dokumentů

Sněm PEFC ČR

I. kvartál 2011

Doplnění zprávy o údaje o schvalování dokumentů

Osoba pověřená technickou komisí

Finální zpráva z revize

I. kvartál 2011

Fáze zveřejnění

Zveřejnění dokumentů

Sekretariát

Finální návrh dokumentů

II. kvartál 2011

Po ukončení procesu revize na národní úrovni bude následovat posuzování na úrovni mezinárodní s předpokládaným schválením nové dokumentace CFCS a ukončením celého procesu revize do konce roku 2011.

4. Složení technické komise (identifikace klíčových a znevýhodněných subjektů)

Členství v technické komisi je otevřené zástupcům jakékoliv zájmové skupiny, organizace i jednotlivcům, kteří projeví o členství zájem. Složení technické komise bude založeno na vyváženém zastoupení zájmů, aby žádný ze zájmů v procesu tvorby a schvalování dokumentů nedominoval a zároveň, aby byly v dostatečném počtu zastoupeny subjekty, které budou novými standardy nejvíce ovlivněny.

Nominace za členy technické komise bude přijímat sekretariát a schvalovat Předsednictvo. O návrhu k přijetí za člena technické komise vyrozumí navrhovaného sekretariát PEFC ČR. Účast v technické komisi je dobrovolná. Jednotlivých zasedání technické komise se budou moci zúčastnit hosté, kteří mohou podávat návrhy, připomínky a dotazy k projednávaným bodům CFCS.

Cílem technické komise je nalézt konsenzus mezi zájmovými stranami zúčastněnými v procesu. Členové komise si mezi sebou volí předsedu, který vede jednání komise a ověřuje správnost a úplnost zpracování přijatých závěrů do dokumentace. Práci technické komise administrativně zabezpečuje národní sekretář PEFC ČR. Působení technické komise je dočasné. Technická komise se zakládá na dobu tvorby, revize a schvalování dokumentů CFCS.

Mezi klíčové subjekty, které by se měly aktivně zúčastnit revize, lze zařadit velké vlastníky lesů (Lesy ČR, VLS), organizace zastupující zájmy drobných vlastníků lesů (SVOL), velcí i drobní dřevozpracovatelé, lesnické výzkumné ústavy, státní správa, environmentální a lesnické neziskové a nevládní organizace a lesnické fakulty.

Identifikací znevýhodněných subjektů se zabývaly jednotlivé členské komory PEFC ČR, sekretariát PEFC a předsednictvo při projednávání tohoto obsahového záměru revize. Za potencionální znevýhodněné subjekty, které by se měly či mohly účastnit revize CFCS, jsou považovány neziskové lesnické, environmentální a vzdělávací organizace, drobní vlastníci lesů a případně ostatní subjekty, které sdružení PEFC ČR na jejich znevýhodnění upozorní. PEFC ČR se bude snažit těmto subjektům vyjít vstříc a podpořit jejich aktivní zapojení do procesu revize. Aby PEFC ČR předešlo případnému znevýhodnění některých zájmových skupin, alokovalo na práci technické komise dostatečné finanční prostředky ze svého rozpočtu a členům technické komise nabídne proplacení všech prokazatelných nákladů vzniklých v souvislosti s průběhem revize. Zároveň bude všem členům technické komise sdružením PEFC ČR nabídnuta odměna za odvedenou práci.

Předsednictvo PEFC ČR může vybrat a pověřit externího specialistu či skupinu specialistů na danou problematiku, kteří mohou nebo nemusí být členem technické komise, vypracováním přípravného návrhu dokumentů.

Ke složení technické komise může kdokoliv v průběhu celého procesu revize vznášet připomínky a stížnosti. Připomínky a stížnosti bude přijímat sekretariát PEFC ČR a jejich vyřízení se bude řídit směrnicí Postupy PEFC ČR pro prošetření a řešení stížností a odvolání.

5. Ostatní

Informace o průběhu revize a ostatní relevantní dokumenty budou průběžně uveřejňované na webu www.pefc.cz. Oznámení o možnosti zapojit se do procesu revize a veřejných konzultací se zprostředkuje rovněž prostřednictvím webové stránky PEFC ČR a dále rozesláním e-mailů a uveřejněním ve vhodných médiích. Proces revize bude dokumentovaný a záznamy z procesu revize budou evidované na sekretariátu PEFC ČR. V průběhu celé revize bude na webu PEFC CR k dispozici formulář pro zasílání připomínek, návrhů na úpravu a doplnění technických dokumentů. Eventuální připomínky a stížnosti k průběhu revize a složení technické komise zasílejte na email: Tato emailová adresa je chráněna před spamboty, abyste ji viděli, povolte JavaScript , případně poštou na adresu: PEFC Česká republika, Bělohorská 274/9, 169 00 Praha 6. Jakákoli předmětová nebo procedurální stížnost nebo odvolání se řeší pomocí postupů k řešení sporů schválených PEFC ČR.

 

V Praze dne 26. února 2010

PEFC Česká republika